La carga impositiva, las condiciones necesarias para sostener y generar empleo formal, la falta de financiación y la necesidad de brindar más herramientas a las empresas forman parte de una agenda que excede las fronteras provinciales. A esos reclamos se suman otros vinculados con la conectividad aérea y terrestre, la fiscalización de prestadores, la informalidad, la desregulación, la operatoria fronteriza y la articulación entre los sectores público y privado.
Aunque cada asociación enfrenta dificultades propias de su territorio, los testimonios recogidos por Mensajero muestran coincidencias sobre varios de los temas que deberá abordar la próxima conducción. Al mismo tiempo, algunas regionales llegan al cambio de autoridades con problemáticas resueltas y la intención de profundizar acciones que ya se encuentran en marcha.
Uno de los puntos que aparece con mayor frecuencia es la presión tributaria sobre las agencias. Adrián Manzotti, presidente de la Asociación de Agencias de Viajes y Turismo de Buenos Aires (Aviabue), explicó que existen cuestiones locales sobre las que la entidad trabaja directamente, pero remarcó que buena parte de los reclamos corresponden a problemáticas nacionales.
Entre ellas mencionó las retenciones vinculadas con las operaciones, distintos impuestos aplicados sobre los pagos con tarjeta y el impuesto a los débitos y créditos bancarios. Se trata, según indicó, de asuntos que ya forman parte de la agenda institucional de Faevyt. “El problema es la voluntad que hay de parte del Estado de atender o no”, señaló Manzotti.
El planteo vuelve a colocar en discusión la estructura de costos que enfrentan las agencias y el impacto que tiene sobre empresas cuya actividad se caracteriza por la intermediación. En ese escenario, las asociaciones esperan que la federación mantenga estos temas dentro de su interlocución con el Gobierno nacional y avance en medidas que permitan sostener estructuras formales y empleo dentro de las empresas.
FINANCIACIÓN Y CAMBIOS EN EL MERCADO
En Santa Fe y Entre Ríos, las preocupaciones abarcan tanto la situación comercial como los cambios registrados en la actividad. Fabricio Meglio, integrante de la comisión directiva de la Asociación Santafesina y Entrerriana de Agencias de Viajes y Turismo (Aseavyt), señaló que uno de los principales problemas es la combinación entre una demanda retraída y una oferta que continúa creciendo.
A ello sumó las consecuencias que, desde su mirada, genera el escenario de desregulación cuando empresas o prestadores que no funcionan bajo las mismas condiciones que las agencias tradicionales tienen inconvenientes con sus clientes. “La problemática del rubro es cómo quedan paradas las agencias cuando empresas o negocios que operan dentro de esta desregulación generan problemas”, explicó Meglio.
El dirigente consideró necesario profundizar la diferenciación de las empresas formales y brindar mayor información sobre quién comercializa cada servicio y bajo qué condiciones. Para la asociación, la falta de conocimiento de los pasajeros puede terminar afectando la imagen del conjunto de las agencias aún cuando los inconvenientes hayan sido generados por otros actores.
Meglio también mencionó las diferencias que se producen entre empresas por la aplicación del 5% sobre determinadas operaciones abonadas en efectivo vinculadas con viajes internacionales. Según explicó, el hecho de que no todas las agencias lo trasladen de la misma manera puede generar condiciones comerciales desiguales entre colegas.
A esos factores añadió la situación de las compañías aéreas de cabotaje, donde advirtió sobre irregularidades operativas que terminan repercutiendo sobre la actividad de las agencias y sus clientes. Por su parte, Oscar Basa, presidente de Aseavyt, ubicó a la financiación entre las principales demandas del sector. “Hoy lo que está faltando es la parte de financiación. No tenemos financiación con tarjetas de crédito y no es solamente un problema local, sino a nivel general”, sostuvo.
Como contrapunto, destacó algunas medidas impulsadas en Entre Ríos para estimular el turismo interno. Según explicó, el Gobierno provincial puso en funcionamiento una propuesta a través de la tarjeta Sidecreer que contempla 12 cuotas sin interés y un aporte estatal sobre una parte del viaje, sujeto a un presupuesto determinado.
Basa también mencionó una reducción en Ingresos Brutos y medidas vinculadas con el costo de la energía. Para el dirigente, este tipo de instrumentos muestra el impacto que puede tener la articulación provincial cuando se generan políticas dirigidas específicamente hacia la actividad.
LA FORMALIZACIÓN, OTRO PUNTO DE LA AGENDA
La situación presenta un matiz diferente en Mar del Plata y el Sudeste bonaerense. Matías González Gallis, presidente de la Asociación de Empresas de Viajes y Turismo de Mar del Plata y Sudeste (Aevyt), señaló que actualmente la regional no enfrenta una problemática específica que condicione de manera directa la operatoria de las agencias.
Sin embargo, identificó a la informalidad como uno de los temas sobre los que deberá mantenerse el trabajo institucional, especialmente a medida que la actividad se aleja de los principales centros urbanos.
“Cuanto más te alejás de la ciudad de Buenos Aires, es como que se aprovecha más la informalidad y hay agencias que no están registradas”, explicó. González Gallis destacó que actualmente existen herramientas para abordar esa situación, entre ellas el registro y el sello de calidad, por lo que consideró que el desafío pasa por profundizar su utilización y continuar promoviendo la incorporación de empresas a los canales formales.
Una mirada similar aparece en Córdoba. Diego Obregón, presidente de la Asociación Cordobesa de Agencias de Viajes (ACAV), planteó que uno de los principales desafíos actuales es lograr que más empresas y emprendedores del sector formalicen su actividad y formen parte del Registro Nacional de Agencias de Viajes.
Según explicó, el registro creció con rapidez y ya reúne a más de 6500 agencias en todo el país, con cerca de 1100 inscriptas en Córdoba, aunque todavía existen actores que permanecen por fuera de esa estructura. “Creemos que hay algunas que no forman parte de eso y por eso seguimos trabajando en conjunto con Faevyt para ver qué podemos hacer a nivel provincial y seguir apoyando este registro”, señaló.
Obregón también valoró la continuidad institucional que representará la llegada de Barberis a la presidencia y destacó el trabajo desarrollado con las regionales. “Creemos que la nueva presidencia va a seguir el gran camino que forjó la presidencia anterior, con una federación bien federal, con mucha apertura a las regionales y mucha ayuda”, sostuvo.
Además, remarcó que Córdoba mantendrá representación dentro de la conducción nacional, con un integrante de ACAV ocupando una vicepresidencia, lo que permitirá continuar llevando sus planteos a las mesas de trabajo de Faevyt. Así, tanto Aevyt como ACAV ubican a la formalización como una línea de continuidad hacia la próxima conducción, con el foco puesto en ampliar el registro, diferenciar a las agencias y fortalecer su identificación dentro del mercado.
EL COSTO DE VOLAR DENTRO DEL PAÍS
La conectividad aérea aparece como otra de las preocupaciones que se repiten entre las filiales. En Salta, el costo de los vuelos de cabotaje condiciona tanto al turismo receptivo como a los propios residentes de la provincia. Lia Rivella, presidente de la Asociación Salteña de Agencias de Turismo (ASAT), mencionó particularmente los servicios que unen Salta con Aeroparque y Córdoba y sostuvo que los valores actuales afectan la competitividad.
“No es competitivo tener costos tan altos en cabotaje, sobre todo cuando se los compara con vuelos internacionales”, afirmó. La dirigente también señaló la necesidad de continuar trabajando sobre nuevas rutas y conexiones que permitan ampliar las alternativas disponibles para el destino.
En Rosario, el planteo pasa por recuperar la conectividad doméstica. Carmen Abad, presidente de la Asociación Rosarina de Agencias de Viajes (ARAV), explicó que la región viene trabajando junto con el aeropuerto y otros actores del sector para fortalecer ese aspecto. Según señaló, Rosario cuenta con una oferta internacional más amplia de cara a la temporada, pero mantiene una menor disponibilidad de vuelos dentro del país.
“Tenemos floja la pata doméstica y entendemos que es muy necesario, sobre todo de cara a la llegada de nuevos vuelos internacionales”, explicó. Abad consideró que una mayor red de cabotaje permitiría posicionar a Rosario como punto de conexión y reducir la dependencia de otros hubs como Aeroparque o Córdoba. También remarcó la necesidad de recuperar frecuencias regulares hacia distintos destinos nacionales y avanzar en convenios de reciprocidad y promoción entre regionales y provincias.
El mismo problema aparece en El Calafate. Ariel Rial, presidente de la Asociación Argentina de Agencias de Viajes y Turismo Regional El Calafate (Aaavyt El Calafate), resumió las demandas del destino en cuatro puntos: conectividad aérea, valor de los pasajes, apertura de nuevas alternativas dentro de los parques nacionales y fiscalización de prestadores no habilitados.
En un mercado condicionado por el transporte aéreo, el precio de los tickets influye directamente sobre la capacidad de comercialización del destino. Al mismo tiempo, la posibilidad de sumar productos dentro de áreas protegidas aparece como una herramienta para diversificar la oferta y generar nuevas oportunidades para las empresas receptivas. La fiscalización, en tanto, conecta la problemática patagónica con uno de los reclamos planteados desde otras asociaciones: generar condiciones de competencia que permitan diferenciar a quienes operan dentro de los canales formales.
IGUAZÚ Y LAS DEMORAS EN EL PASO FRONTERIZO
En Puerto Iguazú, la principal preocupación está vinculada con la operatoria del Centro de Frontera y las demoras en los controles migratorios. Darío Dell’Era, presidente de la Asociación de Agentes de Viajes de Puerto Iguazú (Adavi), explicó que la situación impacta de manera directa sobre la actividad de las agencias por la integración cotidiana del destino con Foz do Iguaçu.
Las empresas trasladan pasajeros diariamente para visitar las Cataratas del lado brasileño, el Parque das Aves, realizar transfers a aeropuertos y prestar otros servicios. En períodos de mayor demanda, las demoras pueden modificar excursiones, generar pérdida de prestaciones e incluso afectar conexiones aéreas.
“El principal problema que tenemos hoy es la operatoria del Centro de Frontera, principalmente por las demoras en los controles migratorios”, señaló Dell’Era. Desde Adavi realizaron presentaciones y reuniones con autoridades del Centro de Frontera y representantes provinciales y nacionales para plantear alternativas que permitan agilizar el movimiento del turismo organizado.
Entre las propuestas aparece la digitalización y precarga de los datos de los pasajeros, con el objetivo de evitar la reiteración de información, además del refuerzo de personal durante los momentos de mayor circulación. “No estamos planteando eliminar controles migratorios ni de seguridad, sino modernizar el sistema para que los controles sean más ágiles y eficientes”, remarcó.
Dell’Era también destacó que la asociación viene trabajando sobre este tema junto con Faevyt y anticipó que esa articulación continuará con la conducción que comenzará durante FIT.
MENDOZA Y UNA DIFICULTAD SOBRE LA RUTA 7
En Mendoza, el principal planteo está relacionado con la conectividad terrestre. Guillermo Sallito, presidente de la Asociación Mendocina de Agencias de Viajes y Turismo (Amavyt), señaló las dificultades que se producen durante el invierno sobre la Ruta Nacional 7, especialmente cuando las condiciones meteorológicas afectan el paso hacia alta montaña.
Según explicó, cuando el corredor internacional permanece cerrado puede restringirse la circulación desde Uspallata, lo que impide que servicios turísticos continúen hacia otros puntos de la zona cordillerana. El dirigente indicó que allí aparece una dificultad de coordinación entre jurisdicciones. Mientras desde la provincia puede existir la intención de permitir la circulación turística, la intervención de organismos nacionales sobre una ruta de esa jurisdicción puede modificar esas condiciones.
“Ese es uno de los problemas para los que todavía no encontramos una solución”, señaló Sallito. Además, reclamó continuar profundizando la articulación público-privada. Para Amavyt, el trabajo conjunto entre empresas y organismos estatales resulta necesario tanto para resolver situaciones operativas como para planificar medidas vinculadas con el desarrollo turístico.
EL NORTE BUSCA PROFUNDIZAR SU INTEGRACIÓN
En Tucumán, la llegada de una nueva conducción genera expectativas vinculadas con la continuidad de los proyectos regionales. Jorge Acosta, presidente de la Asociación Tucumana de Agencias de Viajes y Turismo (Atavyt), aseguró que la provincia y el Norte acompañarán la gestión que encabezará Barberis.
“Vamos a ponerle todas las ganas y todo el apoyo desde la provincia y desde la región Norte para que pueda tener una gestión exitosa”, expresó. Uno de los proyectos que Atavyt pretende fortalecer Norte Conecta, un encuentro que se realiza anualmente y rota entre las seis provincias de la región. La propuesta reúne a operadores receptivos y busca generar espacios de comercialización, negocios y vinculación entre empresas.
Acosta explicó que Tucumán también trabaja en productos combinados con provincias vecinas, con la intención de presentarlos durante FIT. El objetivo es fortalecer el receptivo a partir de circuitos que excedan los límites provinciales y permitan comercializar a la región como un conjunto. En Jujuy, en tanto, Mónica Choque, presidenta de la Asociación Jujeña de Agencias de Viajes y Turismo (Ajavyt), señaló que algunas de las principales dificultades que enfrentó el sector ya fueron resueltas, entre ellas la Ley Provincial 6059 de transporte. A partir de ese escenario, expresó expectativas favorables sobre la gestión de Barberis y remarcó que la asociación ya venía trabajando con él en otras acciones.
Desde La Rioja, Leopoldo Badoul, presidente de la Asociación de Empresas de Viajes y Turismo de La Rioja (Aevyt La Rioja), también puso el foco en la continuidad, pero reclamó profundizar la mirada federal de Faevyt. Entre sus pedidos mencionó una mayor participación de las regionales en la toma de decisiones, más articulación con los gobiernos provinciales y presencia en temas como conectividad, rutas y promoción turística.
Además, advirtió sobre la situación del turismo receptivo y consideró necesario que las agencias tengan mayor protagonismo en el diseño de las estrategias de promoción del país. De esta manera, las asociaciones del Norte combinan una agenda de integración regional, fortalecimiento del receptivo, continuidad institucional y mayor participación territorial dentro de la federación.
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